No se aplicará ningún impuesto adicional ni se cobrará tenencia vehicular en el 2012
(Nota original: Gobierno del Estado de Guanajuato / Sala de Prensa).- No se aplicarán impuestos adicionales ni se cobrará la tenencia vehicular el próximo año, aseguró el secretario de Finanzas y Administración, Gustavo Adolfo González Estrada, al momento de entregar el Paquete Fiscal para el ejercicio 2012.
Acompañado del secretario de Gobierno, Héctor López Santillana, en representación del gobernador de Guanajuato, Juan Manuel Oliva Ramírez, entregaron ante la Legislatura Local la iniciativa del paquete Fiscal con un presupuesto superior a los 46 mil 922 millones de pesos, lo que permitirá dar continuidad a los programas de inversión que se han impulsado por la actual Administración.
La propuesta representa un aumento del 6.20 % respecto a lo que fue aprobado en la Ley de Ingresos para el actual ejercicio fiscal de 2011 que fue de 44 mil 184 millones de pesos. El 89.5 % de los ingresos pronosticados corresponden a rubros de origen federal vía participaciones y aportaciones. 6.9 % corresponde a ingresos fiscales propios y 3.6% provendrían de fuentes de financiamiento vía el decreto que ya se autorizó por el Congreso Estatal en el Programa de Infraestructura para la Competitividad y una solicitud de déficit público por 1 mil 088 millones de pesos que se disminuiría en función del comportamiento favorable de ingresos federales transferidos vía participaciones.
El Secretario de Finanzas afirmó que la propuesta en materia de financiamiento es consistente con la disciplina fiscal y financiera que ha mantenido el estado de Guanajuato y que es reconocida por agencias de riesgo crediticio. Al respecto, recordó que el pasado 31 de octubre Standard and Poors confirmó la calificación de riesgo del Estado que se mantiene como la más alta asignada a las entidades federativas.
Guanajuato mantiene una política financiera transparente y consistente con la disciplina fiscal, coherente con las cifras presentadas con los órganos reguladores y las instituciones financieras y sujetas a los principios contables y financieros más estrictos.
En la iniciativa, reiteró el Secretario de Finanzas y Administración, no se considera aplicar ningún impuesto adicional. La propuesta no incorpora la aplicación del impuesto sobre tenencia vehicular. Con esta medida, el Gobierno del Estado responde a su compromiso de apoyo a los guanajuatenses que tienen un activo en el que han invertido y que constituye una parte significativa de su patrimonio y que ha sido previamente gravado con impuesto federales en su adquisición.
En materia de gasto público el paquete fiscal propone concluir con los compromisos que la presente administración estableció en los instrumentos de planeación. En tal sentido, se privilegia el gasto en materia de desarrollo agropecuario, atracción de inversiones, educación, salud, seguridad pública y procuración del estado de derecho, respeto al federalismo, así como la asignación de fondos a programas sociales que han permitido mejorar el desarrollo de oportunidades para las familias guanajuatenses.
En consonancia con esos principios que definieron la elaboración de la propuesta de erogaciones para el 2012, el financiamiento a la educación básica vía la dependencia del ramo absorbe más del 35 % del presupuesto total, con ello, a la Secretaría de Educación se le asigna más de 17 mil millones de pesos, lo que concentra más del 55 % del crecimiento total del gasto corriente que registra la administración centralizada. El resto del crecimiento en el gasto de operación del sector centralizado, se concentra en la Secretaría de Seguridad Pública y la Procuraduría General de Justicia.
Esto en concordancia con los compromisos asignados por el Ejecutivo del Estado, y de la política para mantener la paz y la tranquilidad en la entidad, ambas dependencias han consolidado su presupuesto en el transcurso de la Administración actual.
El menor crecimiento se registra en la oficina del Ejecutivo del Estado, en términos nominales su gasto de operación crece solo el 2 %, es decir, que si se considera el efecto inflacionario, se observará que en efecto las asignaciones en esta unidad operativa en realidad tiene una tasa de crecimiento negativa en términos reales.
En el caso de la administración paraestatal, los recursos para el gasto de salud absorben la mayor proporción del aumento del gasto operativo entre las asignaciones de 2011 y las que se proponen para 2012. El gasto en el sector crecerá a más del 7 % dados los requerimientos de operación en las instituciones de salud en la entidad derivado del ambicioso proyecto para aumentar la cobertura de prestaciones para los guanajuatenses.
Adicionalmente, dado el crecimiento de los programas de educación media superior y superior, las instituciones educativas registran crecimientos del 100 hasta el 300 %, estos serán los casos de las instituciones de Guanajuato, Salvatierra y la Politécnica de Pénjamo.
En los instrumentos de la actual Administración, el titular del Ejecutivo, se propuso hacer de éste el sexenio de la educación y la salud, en tal sentido las asignaciones propuestas para el próximo ejercicio fiscal son la confirmación de este compromiso y ratificación de las metas que ya se han cumplido.
En respeto a los principios del federalismo, la iniciativa contempla una asignación de recursos por más de 9 mil millones de pesos para los municipios por Participaciones federales se tiene un pronóstico de 4 mil 572 millones de pesos que representa un crecimiento del 6.8% respecto a la autorización de 2011 y por aportaciones federales la estimación supera los 4 mil 644 millones de pesos al registrar un crecimiento del 8.5% en relación al presupuesto aprobado en el 2011.
En materia de inversión pública, el Secretario de Finanzas indicó que la estrategia del Gobierno del Estado ha sido visualizar el paquete de inversión de forma integral atendiendo a las diversas fuentes de financiamiento con el propósito de multiplicar, diversificar y ampliar las metas comprometidas.
Esta decisión de Gobierno del Estado para potenciar los recursos destinados a los proyectos de inversión, es consistente con la actual política de la actual Administración del uso eficiente de los recursos públicos y de una estrategia que ha enfocado sus recursos a aquellos rubros de gasto que incrementen los índices de crecimiento y mejora en la condición de bienestar de los guanajuatenses.
En 2012 Guanajuato tendrá una inversión mayor a los 18 mil 200 millones de pesos considerando los recursos etiquetados en el presupuesto federal y las asignaciones propuestas en la iniciativa que hoy se presenta.
Más de 6 mil millones de pesos se asignaron en el presupuesto federal para proyectos de infraestructura hidráulica, carretera, salud, cultural, deportiva, programas en el campo y sector educativo; así mismo se tienen comprometidos 7 mil millones para la reconversión de la refinería de Salamanca. Esos recursos se adicionan a más de 5 mil 117 millones de pesos de inversión que propone el Estado para el presupuesto actual bajo una estrategia sectorial que pretende dar atención a los diversos requerimientos que existen en nuestra entidad.
El paquete de inversión estatal da prioridad al gasto en el sector agropecuario con asignaciones 47% superiores respecto al presupuesto de 2011.
Dado el actual escenario en la entidad en donde el sector se ha visto sensiblemente afectado, la iniciativa establece la necesidad de asignar recursos que permitan retomar las perspectivas de desarrollo, con asignaciones para infraestructura, tecnificación de los sistemas de riego y la coparticipación de recursos con el gobierno federal, se deja constancia del compromiso del Gobierno del Estado con los guanajuatenses que laboran en ese sector.
Asimismo, la iniciativa considera dar continuidad a los proyectos de infraestructura educativa en institutos tecnológicos de Guanajuato Salvatierra, el Instituto Politécnico Nacional, la Universidad Tecnológica de San Miguel de Allende y la Politécnica de Guanajuato.
En materia de infraestructura carretera se destinan recursos al Libramiento Norponiente de Guanajuato, el Camino de Acceso a Atarjea, el Eje Metropolitano y el mantenimiento carretero. En el sector salud, se da continuidad a los hospitales Pediátrico de León y Materno de Celaya.
Para conservar la política de estímulo al empleo se consideran recursos de atracción de empresas, promoción industrial y mejoramiento de centros de abasto, el Parque Industrial Laja-Bajío, Terminal Multimodal y el Parque Industrial de León tiene asignaciones por más de 300 millones de pesos.
A poco más de 5 años de haber iniciado la actual Administración, Guanajuato ha evolucionado, hemos dejado atrás el centralismo para apoyar una visión de desarrollo regional, con una perspectiva que combate desigualdades.
En esta Administración municipios que nunca habían contado con una institución de educación media superior y superior, cuentan ya con una oferta académica sólida y de calidad.
Localidades que no tenía servicios de salud, tiene ahora una oferta de servicios nunca antes registrada, comunidades se han beneficiado con programas de conectividad carretera y el mercado laboral muestra dinamismo de atención tanto a la pequeña y mediana empresa, como la atracción de inversiones extranjera que nos ha colocado como protagonistas en el mercado global.
El presupuesto ha sido el instrumento que da respaldo a esa estrategia de planeación del desarrollo del Estado y que la propuesta presentada se mantiene en esa misma perspectiva.